河南省科学技术信息研究院省级财政科研项目会议费管理办法

第一章  总则

       第一条  为落实国家关于推进科技领域简政放权、放管结合、优化服务的要求，进一步加强和规范省级财政科研项目会议费管理，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步完善省级财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（豫办〔2017〕7号）和《河南省省级会议费管理办法》（豫政办〔2016〕169号），结合我院实际，制定本办法。

       第二条  本办法所指会议是使用省级财政科研项目资金举办的在省内召开的以科学研究、决策咨询、学术交流、成果转移转化、业务培训等为主要内容的各种业务性会议，如学术会议、研讨会、评审会、座谈会、答辩会等。

       第三条  召开会议应当按照实事求是、精简高效、厉行节约的原则，按照科研活动的需求确定会议数量、天数和人数。

第二章  范围和标准

       第四条  会议费支出范围包括住宿费、伙食费和公杂费。公杂费包括场所租赁费、交通费（指会议代表接送站及组织代表考察调研等发生的交通支出）、文件印刷费、办公用品费和会议服务费等。

       第五条  按照豫政办〔2016〕169号文规定，我院召开的会议均属四类会议，执行四类会议标准。会议费实行综合定额控制，各项费用之间可以调剂使用，在综合定额控制内据实报销，超支不补。

       会议费综合定额标准如下：

                                                                                                                                  单位：元/人.天

       综合定额标准是会议费开支的控制额度。

第三章  会议费管理

       第六条  执行会议计划编报和审批制度。会议计划（包含会议名称、召开理由、主要内容、时间地点、参会人数、经费预算及列支渠道等）应经院务会审定后执行。

       第七条   会议费应纳入科研项目预算，以及院年度会议预算，应当严格控制预算规模。

       第八条  会议结束后，经办人员应持实际发生的会议相关票据及时办理报销手续。会议费报销应提供会议审批文件或院务会审定证明、会议通知、会议日程、会议预算、实际参会人员签到表、会议决算、会议服务单位提供的费用原始明细单据、电子结算单等凭证。财务部门要严格审核会议费开支，对未经批准召开的会议，以及超范围、超标准的开支不予报销。

       第九条  召开会议应优先安排在院内会议场所进行，以降低会议成本，提高会议效率。院内会议场所不能满足会议要求和条件的，方可到院外开会。不得到国家明令禁止的风景名胜区召开会议。

       第十条  会议代表参加会议所发生的城市间交通费，原则上由参会人员所在单位报销；确因工作需要，邀请专家、学者和有关人员参加会议，对确需负担的城市间交通费、国际旅费，可在会议费中报销。专家评审费、劳务费不受综合定额标准限制，不在会议费中列支。

       第十一条  组织召开无外地代表参加的会议，原则上不安排住宿，因特殊情况需要安排住宿的，需说明原因，报分管领导审批。

       第十二条  组织召开较大规模会议可委托具有相应资质的会议服务公司提供会议服务，应签订合同并按合同据实结算，会议收支结算表作为会议支出报销凭据。

       第十三条  会议费支付应按照国库集中支付制度和公务卡管理制度的有关规定执行，原则上以银行转账或公务卡等非现金方式结算，禁止以现金方式结算。具备条件的，在财务部门审核所有票据合规后，由院财务直接结算。

第四章  监督管理与考核要求

       第十四条  加强会议活动和经费报销的内部控制管理，对会议费报销进行严格的审核把关，确保会议活动内容真实，支付渠道规范及票据来源合法、完整。

       第十五条  院财务部对各部门会议费管理进行监督检查。

       第十六条  严禁借会议名义组织会餐或安排宴请；严禁套取会议费设立“小金库”；严禁在会议费中列支公务接待费。严格执行会议用房标准，住宿用房以标准间为主，不得安排高档套房；会议用餐安排自助餐或工作餐，不安排宴请，不上烟酒；会场一律不摆花草，不制作背景板，不提供水果。不得组织会议代表旅游和与会议无关的参观；严禁组织高消费娱乐、健身活动；严禁以任何名义发放纪念品；严禁发放与会议业务内容无关的物品；不得额外配发洗漱用品。

       第十七条  违反本办法规定，有下列行为之一的，依法依规追究相关部门和人员的责任：

       （一）虚报、冒领手段骗取会议费的；

       （二）虚报会议人数、天数等进行报销的；

       （三）违规扩大会议费开支范围，擅自提高会议费开支标准的；

       （四）违规报销与会议无关费用的；

       （五）其他违反本办法行为的。

       有上述所列行为之一的，一经发现责令改正，违规资金应予追回，并视情况予以通报。对直接责任人和相关负责人，应按相关规定给予行政处分；科研人员涉及虚报、冒领手段骗取会议费的，取消一定期间科研项目的申请资格。涉嫌违法的，移送司法机关处理。

       第十八条  本办法由财务部负责解释，自公布之日起执行。